Đầu năm 2017, khi phát biểu giao nhiệm vụ tại Hội nghị triển khai công tác ngành Tài chính, Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ cho rằng, Đà Nẵng phải hướng đến xây dựng một nền tài chính ngân sách hiện đại. “Bức tranh” tài chính, ngân sách thành phố phải tươi tốt, lành mạnh”. Nhiệm vụ đó được ngành Tài chính cơ bản hoàn thành và được Thủ tướng Chính phủ trao tặng Cờ thi đua Xuất sắc toàn diện, dẫn đầu phong trào thi đua thành phố năm 2017 tại Hội tổng kết công tác năm 2017 và triển khai nhiệm vụ năm 2018 tổ chức ngày 26-1.

Phó Chủ tịch UBND TP Trần Văn Miên trao Kỷ niệm chương của Bộ Tài chính cho các cá nhân ngành Tài chính thành phố.

Tất cả các quận, huyện đều thu vượt dự toán

Ông Nguyễn Văn Phụng, Giám đốc Sở Tài chính cho biết, năm 2017, thu ngân sách thành phố đã đạt và vượt dự toán giao, đảm bảo nguồn cân đối cho các nhiệm vụ chi. Tất cả các quận, huyện đều vượt dự toán, như Sơn Trà thu vượt 44%, Hòa Vang vượt 36,1%, Cẩm Lệ vượt 21,3%, Liên Chiểu vượt 17,5%, Hải Châu vượt 12,7%... Có được thành quả trên, là do ngành Tài chính đã chủ động triển khai và thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm ổn định và thúc đẩy kinh tế phát triển, tiếp tục thực hiện các cơ chế chính sách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN). Công tác điều hành chi ngân sách chủ động, chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả  đảm bảo mục tiêu tăng trưởng kinh tế thành phố và cân đối chi ngân sách theo tiến độ thu ngân sách. Ngoài ra, ngành Tài chính cũng tăng cường kiểm tra, giám sát đăng ký giá, kê khai giá cả đối với các hàng hóa, dịch vụ lưu trú du lịch và các dịch vụ khác nhằm bình ổn giá cả thị trường, nhất là trong các dịp lễ, Tết, các sự kiện quan trọng của thành phố...

Là đơn vị có số thu tăng cao nhất trên địa bàn thành phố, ông Nguyễn Thành Nam, Phó Chủ tịch UBND Q. Sơn Trà cho biết, năm 2017 thu ngân sách trên địa bàn quận đạt 588 tỷ đồng, tăng 44% so với dự toán giao, trong đó, chủ yếu do nguồn thu từ BĐS tăng khá lớn. Riêng chỉ có công ty Vincom miền Nam đã nộp hơn 105 tỷ đồng tiền thuế từ việc bán căn hộ trên địa bàn. Cũng theo ông Nam, các DN trên địa bàn quận chủ yếu DN nhỏ và siêu nhỏ, nguồn thu phụ thuộc vào diễn biến của thị trường BĐS nên không thể bền vững. “Nếu năm 2018, thị trường BĐS trầm lắng thì nguồn thu sẽ khó đạt được dự toán giao”, ông Nam lo lắng!

Theo ông Trần Văn Miên, Phó Chủ tịch UBND TP, năm 2017 thu nội địa từ phát sinh kinh tế chỉ vượt 1,7%, còn lại chủ yếu nguồn vượt thu từ BĐS. Ngân sách quận, huyện, phường, xã đều vượt nhưng ngân sách thành phố hụt gần 1.400 tỷ đồng, chủ yếu là hụt thu từ DN có vốn Nhà nước hơn 400 tỷ và hụt thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài gần 900 tỷ đồng.

Quyết tâm đạt và vượt chỉ tiêu

Năm 2018, tổng thu ngân sách được giao là 25.875 tỷ đồng (trong đó thu nội địa 22.635 tỷ đồng, thu thuế xuất nhập khẩu 3.240 tỷ đồng). Chi ngân sách địa phương 18.680 tỷ đồng (trong đó, chi đầu tư phát triển 8.639,5 tỷ đồng, chi thường xuyên 7.367,7 tỷ đồng). Theo ông Nguyễn Văn Phụng, năm 2018, chỉ tiêu được giao cho Đà Nẵng tăng cao so với năm 2017, vì vậy, ngay từ đầu năm, ngành Tài chính đã tổ chức triển khai thực hiện công tác thu ngân sách, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách; phấn đấu giảm tỷ lệ nợ đọng thuế xuống dưới 5% tổng thu NSNN. Điều hành chi ngân sách trong phạm vi dự toán được duyệt, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ bảo đảm theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định; tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; giảm kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát ở nước ngoài; tập trung vốn cho các dự án quan trọng, đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng và chỉnh trang đô thị, công trình hạ tầng quan trọng có tác động đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố;...

Biểu dương những kết quả mà ngành Tài chính đạt được trong năm 2017, ông Trần Văn Miên nhấn mạnh, năm 2018, chỉ tiêu thu ngân sách T.Ư giao cao, nếu trừ đất ra tăng 23,75% so với thực hiện năm 2017. Ngoài ra, Nghị quyết của HĐND thành phố giao thu tăng thêm 5% nữa. Vì vậy, yêu cầu ngành Tài chính phải đặt quyết tâm thực hiện cho đạt và vượt chỉ tiêu được giao. Cụ thể, tập trung thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác; giảm nhanh tỷ lệ nợ đọng thuế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, xử lý nợ đọng thuế, gian lận thương mại, hàng giả, trốn thuế, chuyển giá,... Điều hành NSNN năm 2018 theo hướng chủ động, tích cực, hiệu quả và chặt chẽ, phù hợp giữa khả năng nguồn thu, nhiệm vụ chi, đảm bảo các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội và mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng của thành phố; nghiên cứu tham mưu UBND thành phố xem xét đề án khoán xe công đảm bảo hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm; thúc đẩy cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý tốt phần vốn nhà nước tại các DN cổ phần hóa. Đặc biệt, tập trung chống thất thu trong các lĩnh vực nhà hàng, khách sạn, BĐS, xây dựng,... tiếp tục đề nghị Bộ Tài chính cho Đà Nẵng sử dụng hóa đơn điện tử...

Đối với các ngành, địa phương ông Trần Văn Miên yêu cầu thực hiện dự toán chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả trong phạm vi dự toán được giao và khả năng thu ngân sách; chủ động cân đối sắp xếp dự toán được giao để thực hiện nhiệm vụ, tránh tình trạng đề nghị thành phố bổ sung thêm ngân sách.

Dịp này, Sở Tài chính được Chính phủ tặng Cờ thi đua Xuất sắc toàn diện nhiệm vụ công tác, dẫn đầu phong trào thi đua cấp thành phố. Bộ Tài chính tặng Kỷ niệm chương vì sự nghiệp tài chính cho 27 cá nhân thuộc ngành Tài chính thành phố.

XUÂN ĐƯƠNG

Nguồn thu từ bất động sản tăng cao Theo Sở Tài chính, năm 2017, tổng thu ngân sách Nhà nước thành phố là 23.541,9 tỷ đồng, vượt 12,6% dự toán HĐND thành phố giao và vượt 12,9% dự toán Trung ương giao, tăng 19,45% so với cùng kỳ 2016. Trong đó: thu nội địa là 20.094 tỷ đồng, vượt 11,1% dự toán (thu nội địa không kể tiền sử dụng đất đạt 16.261,9 tỷ đồng, vượt 1,7% dự toán; thuế XNK là 3.323,6 tỷ đồng, vượt 18,5% dự toán. Đặc biệt, năm 2017, thị trường bất động sản (BĐS) Đà Nẵng sôi động nên nguồn thu từ BĐS tăng cao. Cụ thể, thu tiền sử dụng đất đạt 3.832 tỷ đồng, đạt 182,5% dự toán tăng 68,2% so với năm 2016 (tương đương số tăng thêm 1.550 tỷ đồng), thu tiền thu đất đạt 600,6% so với kế hoạch, tăng 287,2%; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 184%, tăng 52,6%; thu tiền sử dụng đất theo kết luận của Thanh tra Chính phủ 396,6 tỷ đồng. Bên cạnh đó, tổng chi ngân sách 16.857,8 tỷ đồng (chi đầu tư phát triển 6.202,2 tỷ đồng, đạt 94,84% dự toán; chi thường xuyên 6.683,2 tỷ đồng, đạt 99,5% dự toán). X.Đ